广西区发改委经济研究所副所长苏腾、广西区党校凌经球教授、广西市场经济研究会副会长、广西区党校赵禹华教授、广西市场经济研究会副会长、广西河池学院常务副院长韦茂才分别就“新型城镇化的特点”、“推进滇桂黔石漠化片区扶贫开发的路径研究——基于新型城镇化的视角”、“扶贫的信贷支持”、“因地制宜 科学精准推进扶贫开发”等作专题发言。
广西日报社黄信高级编辑、广西裕东投资有限公司董事长、高级经济师徐卫东、广西亚健康开学研究会副会长吴芳、南宁美琴食品有限公司董事长刘美琴、广西经济干部管理学院何有良副教授、广西大学原党委书记阳国亮研究员等先后围绕“如何推进新型城镇化与新时期扶贫开发”主题,从不同视角作会议交流发言。
会议认为,新型城镇化具有以人为本、城乡一体化、协调发展三个特征。新型城镇化人是根本、产业是关键、完善制度是核心、巩固农业是保障、生态环境是基础。新型城镇化促进扶贫开发的作用机理体现在:新型城镇化的产业集聚功能,助推石漠化片区的资源开发;新型城镇化的人口集聚功能,助推石漠化片区贫困人口的就地转移;新型城镇化的城乡一体化功能,助推石漠化片区基本公共服务的均等化。推进新型城镇化促进扶贫开发,必须着眼于发挥城镇对农村的辐射带动作用,着力构建具有区域特色的城镇体系;着眼于增强城镇产业经济的支撑作用,着力打造区域特色产业;着眼于保障和改善民生,着力加强城乡基本公共服务均等化;着眼于增强贫困人口的自我发展能力,扎实推进“精准扶贫”;着眼于贫困人口的真正需求,着力建立多元可持续的信贷支持体系。
会议还认为,要科学精准、创新推进开发扶贫,必须要跳出扶贫谋划扶贫;遵循规律实施扶贫;抓住核心开展扶贫;整合好资源推动扶贫。要切实转变扶贫理念,由“扶贫开发”转到“开发扶贫”;要探索推行“无土安置”,把贫困农民变成富裕农民;要按照“三特三错”( 特早熟、特晚熟、特优质、错季生产、错峰上市、错位发展)思路,面向市场大力发展特色产业;要推行“人石分离”,将石漠化治理与扶贫相结合共促进;要推行“整乡推进”试点,从更大领域整体推进开发扶贫;要大力发展“旅游扶贫”,促进旅游和扶贫相互融合实现共赢;要积极探索“飞地扶贫”模式,推进扶贫精准化、品牌化和集聚化。
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